中國網(wǎng)6月26日訊（記者 彭瑤）1987年，聯(lián)合國召開麻醉品濫用和非法販運問題部長級會議，將6月26日定為“國際禁毒日”，以引起世界各國對毒品問題的重視，同時號召全球人民共同來解決及宣傳毒品問題。

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6月25日，高中生在山東省煙臺市牟平區(qū)禁毒教育基地了解吸毒對人體的危害。新華社發(fā) 唐克攝

中國對毒品“零容忍” 毒品違法犯罪活動降至近10年最低點

由于鴉片戰(zhàn)爭的歷史教訓，中國歷來是懲罰毒品犯罪最嚴厲的國家之一。為遏制境外毒品滲透，打擊販毒團伙網(wǎng)絡，公安部近年來開展了“百城禁毒會戰(zhàn)”“兩打兩控”“凈邊”“清源斷流”等多個專項行動。2013年至2022年間，全國共破獲毒品犯罪案件107萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人128萬名，繳獲毒品651.9噸。經(jīng)過高壓打擊，毒品犯罪高發(fā)勢頭得到有效遏制，全國破獲毒品犯罪案件已從最高峰時期2015年的16萬余起降至2022年的3.5萬起。

十年來，全國繳獲制毒物品3.27萬噸。制毒物品流失明顯減少，2022年全國繳獲制毒物品660.2噸。134個國家禁毒委掛牌整治的縣市區(qū)毒品問題嚴重的狀況得到扭轉(zhuǎn)，23.1萬涉毒貧困人口全部如期實現(xiàn)精準脫貧。

法院對毒品犯罪堅持嚴懲力度始終不減。2012年至2021年，毒品犯罪案件判處五年有期徒刑以上刑罰的重刑率總體為23.09%，各年度重刑率分別高于同期全部刑事案件重刑率8至17個百分點。特別是在2015年之后毒品犯罪案件數(shù)量逐年下降的情況下，重刑率仍保持高位，2021年較2015年提升了6個百分點。毒梟糯康及其集團骨干成員犯罪案、廣東“博社村”系列制販毒案、四川白友日涉黑組織特大跨國走私販毒案等一批重大毒品犯罪案件中，人民法院依法對其中罪行極其嚴重的犯罪分子判處死刑，形成有力震懾。

中國禁毒網(wǎng)發(fā)布的《2022年中國毒情形勢報告》指出，通過廣泛開展禁毒宣傳教育，推進吸毒人員“平安關愛”行動，全國毒品濫用規(guī)模持續(xù)縮小。截至2022年底，現(xiàn)有吸毒人員112.4萬名，同比下降24.3%; 戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸人員379萬名，同比上升 11.4%: 新發(fā)現(xiàn)吸毒人員7.1萬名，同比下降 41.7%?，F(xiàn)有吸毒人數(shù)連續(xù)5年下降，戒斷三年未發(fā)現(xiàn)復吸人數(shù)連續(xù)10年上升。

此外，各地開展城市污水中毒品成分監(jiān)測結(jié)果顯示，海洛因、冰毒、氯胺酮等3類濫用人數(shù)較多的常見毒品消費量普遍大幅下降。

總體看，在疫情防控、高壓打擊整治等多種因素作用下，全國毒情形勢整體向好、持續(xù)改善，毒品違法犯罪活動下降至近10年來的最低點，毒品供應、毒品消費和毒品濫用規(guī)模持續(xù)減少。

6月25日，在河北省唐山市豐潤區(qū)姜家營鎮(zhèn)楊家鋪小學，民警為學生講解毒品危害。新華社發(fā) 朱大勇攝

毒品種類、販運毒方式花樣翻新 積極應對禁毒工作新挑戰(zhàn)

盡管我國禁毒工作成效顯現(xiàn)，但仍舊不能掉以輕心。多部門在辦案中發(fā)現(xiàn)，當前毒品犯罪呈現(xiàn)出一些新特征，如新型合成毒品種類不斷翻新，一些不法分子為掩人耳目將毒品偽裝成形形色色的“物品”，如“上頭電子煙/飛行電子煙”“神仙水”“跳跳糖”“聰明藥”等，更具偽裝性、隱蔽性和迷惑性；青少年容易成為毒品特別是新型毒品濫用的高危人群，并參與毒品犯罪；隨著國家禁毒工作力度持續(xù)加大，傳統(tǒng)毒品獲取難度較大，不法分子將麻醉藥品、精神藥品作為傳統(tǒng)毒品替代物進行販賣吸食等。

國家禁毒辦常務副主任、公安部禁毒局局長魏曉軍介紹，十年來我國新增列管58種新型毒品，創(chuàng)新整類列管芬太尼類物質(zhì)、合成大麻素類物質(zhì)，大力宣傳新型毒品濫用危害，加大清理排查、網(wǎng)上管控、專案偵查力度，嚴密防范新型毒品研發(fā)制造，確保國內(nèi)沒有形成規(guī)模性新型毒品濫用。

因麻醉藥品、精神藥品的特殊屬性，醫(yī)療機構及其從業(yè)人員作為管理、使用麻醉藥品、精神藥品的主體，因管理不到位，甚至違法犯罪，導致麻醉藥品、精神藥品脫離管控，流入制販毒渠道。對此，最高人民檢察院第二檢察廳廳長元明強調(diào)，要加大辦案力度，依法嚴懲涉麻醉藥品、精神藥品犯罪。對于相關行為構成毒品犯罪的，應當依法以毒品犯罪進行追訴。同時，推動有關部門加大對麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管力度，壓實醫(yī)療機構及其從業(yè)人員主體責任，多維度形成工作合力，切斷麻醉藥品、精神藥品網(wǎng)絡銷售渠道。

除了毒品種類，販運毒品的方式也在“與時俱進”，“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”的非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運的新常態(tài)。為懲治寄遞毒品犯罪，最高檢于2021年10月向國家郵政局制發(fā)了“七號檢察建議”，指出寄遞行業(yè)存在的寄遞安全監(jiān)管與行業(yè)發(fā)展形勢不匹配、寄遞新業(yè)態(tài)存在監(jiān)管盲區(qū)等五個方面的問題，并抄送交通運輸部等12個相關部門。2022年11月，最高檢與國家郵政局等12部門聯(lián)合制發(fā)《關于進一步加強郵件快件寄遞安全管理工作的指導意見》。2022年，全國檢察機關共起訴寄遞毒品犯罪1700多件3000多人。

2023年2月2日，黃埔海關緝私局聯(lián)合廣東省公安廳、中國海警局南海分局等部門，成功偵破海上特大走私毒品案，抓獲犯罪嫌疑人56名，查獲毒品可卡因1噸，查扣涉案船只2艘。圖片來源：海關發(fā)布

嚴厲打擊跨國跨境走私毒品犯罪 國際合作切斷毒品運輸通道

根據(jù)《2022年中國毒情形勢報告》，中國毒品主要來自境外，國內(nèi)地下制造毒品市場占比極小。目前，“金三角”地區(qū)仍是我國最主要毒源地。在2022年繳獲的1.3噸海洛因中，來自“金三角”地區(qū)和“金新月”地區(qū)的分占繳獲總量的 98.8%和1.2%；繳獲的9.1 噸冰毒中，92.1%來自“金三角”。全年繳獲氯胺酮1.3噸，同比上升185%，主要來自束埔寨和泰國，經(jīng)我國東南沿海向港臺地區(qū)中轉(zhuǎn)；全年繳獲可卡因176.6千克，同比下降74.4%，主要從南美地區(qū)海運走私至我沿海地區(qū)中轉(zhuǎn)分銷；全年繳獲境外大麻200.6千克，同比減少35.1%，主要來自北美地區(qū)，多通過國際郵包少量、多次、分散入境，涉及我國多個省份。

嚴厲打擊跨國跨境走私毒品犯罪，是維護國內(nèi)及周邊國家地區(qū)安全穩(wěn)定的重要舉措。記者從公安部了解到，目前中國已與30余個國家或國家聯(lián)盟簽訂50項政府或部門間禁毒合作文件，設立13個禁毒邊境聯(lián)絡官辦公室，聯(lián)合破獲跨國跨境毒品大案800多起，實施境外替代發(fā)展項目290余個，替代種植面積達800萬畝。

在國際毒情持續(xù)蔓延大背景下，境外販毒團伙還頻繁利用我國海域作為走私通道，將境外毒源地毒品運往港臺地區(qū)和東南亞。國家禁毒辦組織沿海重點省區(qū)公安禁毒部門加強情報搜集，建立健全海陸聯(lián)動機制，采取了掛牌督辦、上網(wǎng)追逃、專案攻堅等措施。近5年來，多地公安禁毒部門聯(lián)合海警、海關等部門破獲特大跨境海上走私毒品案件10起，抓獲涉毒犯罪嫌疑人154名，繳獲各類毒品5.72噸，查扣涉案船只12艘，切斷了多條跨境海上毒品運輸通道，打掉了多個海上跨境走私販毒團伙。

“當前，全球毒潮泛濫態(tài)勢進一步加劇。為合力應對解決突出毒品問題，中方與柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南和聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室共同建立和完善了大湄公河次區(qū)域禁毒合作諒解備忘錄（MOU）機制，經(jīng)過30年發(fā)展，該機制已經(jīng)成為本地區(qū)最重要的多邊禁毒合作機制。”魏曉軍表示，今年，中方將承辦MOU機制簽約方部長級會議，相信會為推動機制發(fā)展、解決區(qū)域毒品問題作出更大貢獻。

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（編審：魏婧）